中考改革新方案：未来拼的就是素质

9月20日，教育部召开新闻发布会，发布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，提出要进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革。

《意见》提出，到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

综合改革试点从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施，现在的初中在校生、非试点地市仍执行原来的考试招生办法不变。

总的来说，教育部的方案涉及了五大方面：推行初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策、加强考试招生管理。

那么浙江省的中考改革方案何时出炉?

浙江省教育厅基础教育处处长方红峰告诉记者，他们将认真研究教育部的方案，组织专家研讨，然后才能出台浙江省的改革实施意见。

教育厅教研室副主任张丰透露，其实，浙江省的中考改革一直在稳步推进。2014年，教育厅就曾公布过《关于完善初中毕业升学考试与改革普通高中学校招生的指导意见》。

张丰说，此次教育部中考改革方案的一大特点是强调综合素质评价在高中招生中的作用。从政策导向看，今后，综合素质评价和升学的联系会越来越紧密，这有助于克服唯分数论，推动学生全面发展。

他向记者介绍，从全国范围看，山东潍坊的中考改革走在前列，全面实施以等级制为主要特征的中考改革，将学业考试分数化为等级，与综合素质评价同等对待，也就是说，潍坊的考生不再有中考总分，取而代之的是9个学科的9个等级，成绩不能简单相加。这种等级制是国家中考改革方案所引导的方向。

相对来说，浙江的综合素质评价改革比较稳妥折衷，其中嘉兴步子迈得最大，也在教育部的新闻发布会上得到了点名表扬。

嘉兴将综合素质评价结果折算为相应分值计入总分，满分值为20分;舟山的改革方案和嘉兴类似，但综合素质评价分数为5分;宁波市则制订了2016年初中毕业生综合素质测评方案，要求学校全程、全面记录学生在初中阶段各方面的成长状况，综合素质测评结果由综合评语和测评等第两部分组成。

教育部改革方案还提出，改革后的中考考题要减少单纯记忆、机械训练性质的内容，转而考查学生分析问题和解决问题的能力，增强学生创新精神和能力素质。

其实，早在2000年，浙江省就将中考的命题权下放到地级市。省教育厅委托省教研室组织学科专家团队，建立评估与指导各市规范命题、控制难度的工作机制，促使各地提高命题质量。

近年来，省教研室加强了试卷质量评价、命题技术研究、命题教师研修等方面工作。一方面按照试卷质量评价标准，将各地试卷分成A、B、C三个层次，表扬优秀试卷，整理点评好题与差题，推动命题研究与创新。另一方面通过命题研修，指导各地加强试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生运用所学知识分析和解决问题的能力，尝试新的评分方法，关注学生思维水平，引导教学改革。浙江省各地中考试卷的质量，总体上处于全国领先水平。张丰很有自信。

另外，根据教育部改革方案，学业考试的改进还将关注体现课程本质的实践性评价，如英语听说能力人机对话测试、科学实验考查等。

在英语人机对话方面，温州是第一个吃螃蟹的省内城市。2010年，温州就在全市实行英语人机对话的自动化考试，这是浙江首次实施的口语听力考试改革。嘉兴和宁波也将在2017年和2018年，推行此项改革。这对英语教学提出了更高的要求，倒逼教师转变观念，加强英语听说教学，尽快适应中考人机对话测试要求。