不唯学历凭能力 职业教育步入快车道

2014年，国务院总理2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，审议通过《事业单位人事管理条例(草案)》。

“会议认为，发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。以改革的思路办好职业教育，对提升劳动大军就业创业能力、产业素质和综合国力，意义重大。必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，发挥好政府引导、规范和督导作用，充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才，为广大年轻人打开通向成功成才的大门，提高中国制造和中国装备的市场竞争力，促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求。”

不久后的2014年3月22日，教育部副部长鲁昕在中国高层发展论坛上指出要将国家普通高等院校1200所学校中的600多所转向职业教育，实施技能型和学习型两种高考模式。同时鲁部长强调中国解决就业结构型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是现代职业教育体系，培养的人是技术技能型。这一举措引发了社会的强烈关注和热议。

临近毕业季，大学生就业又到了躁动不安的时节。今年全国高校毕业生749万人，比去年增加22万，毕业生就业形势更加严峻。而春节过后，全国多省份的企业老板度过了焦虑纠结的几个月，忍受着技术人员极度缺乏的现状。

“大学生过剩”与“技术人员严重缺乏”的冰火两重天的反差格局，近几年来愈演愈烈。不过，有关专家分析，随着一系列政策的出台和引导，这一现状有望得到改变。

2014年2月26日，国务院常务会议已通过“关于加快发展现代职业教育的决定”。今后，中国将以建设现代职业教育体系为突破口，对教育结构实施战略性调整，重点培植发展职业教育。

距离这次会议过去一年有余，职业教育的大规模发展已经从动议开始进入到实施环节。600多所高等院校转型职业学校表现了政府对职业教育转型的决心。

据了解，以中国社科院对2013年应届大学毕业生的调查为例，2013年全国应届毕业高校本科毕业生达699万人，其中重点本科毕业生就业率为80.5%，普通本科毕业生就业率为77.7%，两者都大大低于高职专科毕业生91.9%的就业率。就业率的巨大反差成为高校转型改革的一部分动因。

北京国际经贸研修学院的俞雷院长对本科生和职业院校的毕业生毕业率差距并不吃惊。“从国外尤其是欧洲国家的职业教育发展历程中，我们似乎能摸索到某些规律。”俞雷院长举例说，以德国为例，纵观全球经济体，只有德语文化圈国家将职业教育学作为大学的一门独立学科，集中了大批专门从事职业教育学研究的专家学者，建立了高水平的研究机构。而德国职业教育对经济的加速推动有目共睹。德国曾提出的一个国家职业教育体系与其说决定于教育体系，还不如说决定于劳动力市场的分工。尊重劳动力市场需求，职业教育院校良好的就业率是必然结果。

目前我国高等教育当中低就业率、低就业质量的状况，不仅直接造成教育资源的严重浪费，更一定程度上影响了国家的长远竞争力。多年扎根职业人才培养的俞雷院长表示，学习借鉴发达国家应用技术大学和应用型高等教育的经验，通过产教融合、校企合作、培养生产服务一线的高层次技术技能人才，才能逐步实现人才培养和就业需求的无缝对接。

“职业院校的教师，不但需要拥有丰富的理论和学科知识，非常更为重要的是，在实践领域，也必须曾是一线工作过的专家，掌握丰富的实践经验。这样在教学过程中，才能确保学生在掌握基础理论知识的同时能够给予大量的便捷的实践指导和训练，从而根本上保障毕业生就业以及企业的需求。”

“之前，像北京国际经贸研修学院这样的民办高等学校，对学生和家长来说是一种无奈选择，是高考失利的一种备选，而现在情况已经大大改变。”仅从就业率上，职业院校已经远远跑赢大学，很多毕业生距离毕业还有近一年，就被企业预定。到了毕业前两个月，很多专业的毕业生已经被预定完。家长的观念慢慢发生着变化“

高级技术人员和应用型人才越来越受到企业的重视。去年国务院常务会议上提出“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的响亮口号，也向社会传递了一种强烈的提振职业教育的信号，为很多渴望成才的青年学生提供一种新的启示和方向。“

快速发展当中的中国应用型人才和技能型人才将会越来越大。越来越多的家长也开始意识到我们高等教育的弊端，选择高等教育越来越理性。“从一些职业院校目前的招生咨询情况看，很多家长已经由开始关心文凭，学历，转变为更加关注综合就业情况，这个就业情况不只是单一的就业率。而是就业前景、毕业去向、未来发展等多重因素。”

“如果没有好的就业和可以预见的未来，再高的学历证书有何用?”一位在北京国际经贸研修学院的网上平台咨询的家长感慨到。新一代成长起来的家长变得越来越理性成熟，他们更渴求一种教育，能许给他们的孩子一个光明的可以预见的未来。即使世界多番变化，能以一技之长安身立命。

后记：

据了解，全国共有1.2万余所中职学校、1200多所高职学校，年招生总规模近1100万人，在校生近3100万人，已经建成了世界上规模最大的职业教育体系，培养了大批技能人才，改善了劳动力结构，拓展了服务领域，推动了城镇化进程和新农村建设。

随着政府的大力倡导和投入增加，我国职业教育开始步入快车道，中职、高职毕业生就业率连年保持较高水平。去年，国务院常务会议上提出“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的响亮口号，向社会传递了一种强烈的提振职业教育的信号，也将为很多渴望成才的青年学生提供一种新的启示和方向。