初中毕业考与中考将两考合一 综合素质成主角

9月20日，教育部召开新闻发布会，披露了中招制度改革的具体细节：考试科目改为语数外加体育加选考科目、初中毕业考试和高中招生考试两考合一、完善学生综合素质评价等。

教育部基础教育二司负责人表示，这次改革的目标是：到2020年左右初步形成新的基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

新政策1：

考试科目为语数外体育

加选考科目

根据教育部近日印发的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的意见》，改革将推广初中学业水平考试，初中毕业考试和高中招生考试 两考合一，合并为初中学业水平考试，实现一考多用。

另外，考试科目构成也有一定改变，语文、数学、外语为基础学科，统一作为录取计分科目，将体育也纳入录取计分科目。

同时，根据文理兼顾、负担适度的原则，由试点地区确定其他纳入录取计分科目，防止群体性偏科。

这次改革也提出，在每门课合格的前提下，也可以给学生适当的选择权，发展学生优势特长。

而除语、数、外、体育之外的其他录取计分科目，学生在科目选择上要文理兼顾，没选择的科目也要学、要考，且达到合格。

本地情况：

关于体育纳入中考录取计分科目，河南一直都在做。2016年，郑州中考体育分数增至70分，到2018年，郑州市中招体育考试将改为必考项目+摇号统考项目+考生自选项目的方式。

解读：

这次改变毫无疑问，对学生和学校甚至教育部门都是好的，减轻学生负担，降低考试成本。郑州九中校长田宝宏说。

他表示，河南的情况是中考的命题权力在河南省教育部门，全省统一试卷、统一命题，估计很快省教育厅会出台具体细则，指导各地市的中考。

在他看来，这个是技术性问题，不是本次改革关注的重点，对于科目的选择，更多的是考虑到将来的高考和大学层面的录取，学生要慎重选择。

新政策2：

综合素质评价成为主角

综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。

改革明确要求试点地区将综合素质评价作为高中招生录取的依据或参考，让以往处在从属、参考地位的综合素质评价成为主角，在高中录取中真正发挥作用。

在结果使用上，实行谁使用、谁评价，由高中学校根据学校办学特色制定具体的使用办法，使综合素质评价在招生录取中真正发挥作用，破解唯分数论。

本地情况：

据了解，河南省的中学生(包括初中生和高中生)一直都有综合素质评价，按照平时表现分为A、B、C、D四个等级。

解读：

这是田宝宏对本次改革重点关注的地方，在他看来，除了学业水平以外，综合素质评价也可以给学校录取有效的参考。

以前学校录取只能看到分数，现在则可以通过思想品德、艺术素养等，看到学生这个人的样子。他说，相比较高中，最需要这个的是大学。

而河南使用的综合素质评价手册目前是纸质版本，无法给高中或者大学参考，他建议把学生的综合素质评价全部电子化，和中考、高考成绩一起，提供给学校查看。

目前，郑州九中已经开始这方面的试验，把学生平时参加社团活动、社会实践等的表现录入电子系统，一月一更新。

但是他很不认可关于把综合素质评价水平转化为分数的做法，转化为分数又开始唯分数论的怪圈，还不如不改革。

[时间]

试点地区2017年新生开始执行

初中学业水平考试一般由地市组织实施，要求地市制定科学规范的综合素质评价体系，制定具体的中考改革实施方案并报省级教育行政部门备案。

而省级教育行政部门制定初中学业水平考试、综合素质评价的统一要求;选择有条件的地市进一步扩大综合改革试点，制定中考改革实施意见，2017年8月底前报教育部备案。

此次，综合改革试点从2017年入学的新初一学生开始，现在的初中在校生、非试点地市仍执行原来的考试招生办法不变。