教育时评：中考改革新政须有监管全覆盖

教育部出台中考改革意见：2020年全国实行初中学业水平考试成绩+综合素质评价的高中招生模式，学科全科开考，会考中考合并，减少加分项目，有条件的高中能自主招生(9月21日新华社北京电)。

中考与高考一样，牵一发而动全身。中考改革，旨在落实素质教育。我国从1987年即提出素质教育概念，但近30年过去，素质教育步履艰难。主要原因在于，素质教育之车无法与招生之轨匹配———招生只认分数不认素质，一分定生死。在车轨各异的大背景下，以人为本的素质教育自然难敌以分为本的应试教育。中考改革方案剑指唯分数论，让综合素质评价成为主角，作为招录新生依据，确是纲举目张之举。

从舆情看，人们既赞同中考改革，也担心新政在综合素质评价、自主招生等环节出现权钱交易等现象。这既赞又忧，说明人们既希望招生改革，又对新政存有戒心。有疑虑不是神经过敏，而是事实累积凝成了思维定式。譬如大学自主招生自2003年推出后，十多年间权钱做主、权钱招生等问题并不鲜见，自主招生被异化为绕过程序录取考生的通道。

人们的所忧，警示弊端所在，比如领导说了算，信息不透明，考生成绩、评价等不公示，人为留出暗箱操作空间……这些其实也正是中考改革的要害。防止腐败染指中考招生新政，必须设计好每一个环节，确保综合测试的公平公正。而重中之重，无疑是公开透明，这是杜绝营私舞弊的最佳手段，是公正公平的保障。

中考新政实施后，中考内容面广了量大了，也拉长了监管链。只有监管全覆盖，信息全透明，任何猫腻将无藏身之处。可以说，中考新政成功与否，就取决于它的透明度、公平度。

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